针对百姓看中医吃中药痛难点,得民心产业兴

作者: 澳门银河163手机平台游戏登录  发布:2020-01-13

  中医药学是中华文明的瑰宝,包含着中华民族几千年的健康养生理念及实践经验,凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。中医药产业一直致力于创新机制,加强为民服务,近年来通过医共体、一站式服务等建设,方便群众中医就诊,为中医药产业健康快速发展打下基础——

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国家中医药管理局和国家卫生健康委员会日前联合印发《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》提出,推进中医医院牵头组建多种形式的医联体,在医联体建设过程中,不得变相地取消、合并中医医院,不得改变其功能定位,不得以各种理由在事实上削弱中医医院建设。

  “传承精华、守正创新”最近成为中医药产业热议的话题。先是全国中医药大会近日在北京召开。随后发布的《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,也为中医药产业发展以及中医药的传承创新指明了方向。

医疗服务怎样才能做到让人民群众满意?如何能让群众更方便地看中医、吃中药,而且要看上好中医、吃上好中药?为了实现这些目标,国家中医药管理局日前印发文件,针对百姓看病就医的痛难点、糟心处,出招了!

中医类医疗卫生机构是群众看病就医的一个重要选择。根据《2018年我国卫生健康事业发展统计公报》,2018年,全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次数达10.7亿,比上年增长5.2%,其中,中医类医院6.3亿人次。

  目前,我国中医药产业已基本形成以科技创新为动力、中药农业为基础、中药工业为主体、中药装备工业为支撑、中药商业为枢纽的新型产业体系,发展模式从粗放型向质量效益型转变,产业技术标准化和规范化水平明显提高,涌现出了一批具有市场竞争力的企业和产品,中药工业产值不断攀升,逐渐成为国民经济与社会发展中具有独特优势和市场前景的战略性产业。

日前,国家中医药管理局办公室印发《关于方便群众看中医进一步改善中医医院服务的通知》,要求针对群众看病就医的难点、痛点、堵点,近期在各级各类中医医院中加快推广实施一批优化流程、改善服务的措施,不断提升患者看中医的获得感和满意度。

通知提出,着力推动县级中医医院在县域内牵头组建紧密型医疗卫生共同体。推动“医共体”内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。县域“医共体”成员单位所覆盖的患者可自由选择就医。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域“医共体”建设支持力度。

  “究竟应如何发展中医药事业?那就是要遵循中医药发展规律。”在全国中医药大会上荣获全国中医药杰出贡献奖的国医大师孙光荣告诉经济日报记者,中医中药是中华民族的传家宝,从人民群众中诞生,在人民群众中生存,靠人民群众发展,只有夯实基层中医药产业才能发展。

《通知》明确了方便群众获取看病就医信息、让患者少跑路、改善就医环境、增进患者人文关怀、合理规范使用中药、方便群众更好地享受优质高效中医药服务六方面目标和主要措施,同时对组织实施工作提出明确要求。

针对目前少数地区的不当做法,通知特别强调,人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个“医共体”的县域,要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个“医共体”的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减。

  中医药产业近年来一直致力于创新机制,加强为民服务。记者从国家中医药管理局获悉,为方便群众看中医,针对群众看病就医的难点、痛点、堵点,国家中医药管理局近期在各级各类中医医院加快推广实施一批优化流程、改善服务的措施,不断提升患者看中医的获得感和满意度。

《通知》提出,为向群众提供方便快捷的中医医疗信息查询途径,满足群众随时随地获取到真实权威的中医医院和中医专科等信息,国家中医药管理局在政府网站和中国中医药报官网等网站建设开通便民就医导航专栏,提供全国二级以上中医医院、国家临床重点专科以及全国名老中医等基本信息。

通知还提出,鼓励组建由三级公立中医医院或代表辖区内中医医疗水平的中医医院牵头,其他若干家医疗机构、社区卫生服务机构、护理院、康复机构等为成员的城市医联体。城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。

  今年7月下旬,国家中医药管理局会同国家卫生健康委印发《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》,要求着力推动县级中医医院在县域内牵头组建紧密型医疗卫生共同体,推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,促进中医药优质资源下沉基层,整体提升县域中医药服务能力。

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此外,通知提出加强中医专科联盟建设,并鼓励有条件的中医医院成立区域中药制剂中心,促进区域医疗机构中药制剂研发申报、委托配制和推广运用等。

  医共体的全面铺开为中医药产业实现高质量发展起到了促进作用。近年来,全国各地以基地建设为抓手,以科技创新为动力,积极打造产学研用协同创新主体,以满足中医药产业健康快速发展的需要。

为进一步改造优化中医医院服务流程,《通知》要求,在省级及以上中医医院推广“一站式服务”,把印章、票据、医保政策咨询等功能窗口前移整合,让群众“少排队”“少跑路”“少等待”。并开通至少3种以上预约方式,逐步增加网上预约号源比例,力争大多数医院预约诊疗率在现有基础上提高5个百分点,预约时段精准到30分钟以内。

  9月初,国家中医药管理局与国家卫生健康委联合印发医共体建设试点省和试点县名单。据统计,在山西、浙江两个试点省和567个试点县域中,共有667个县域有中医医院,其中牵头组建医共体的有360个,占比54%。

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  在浙江省湖州市长兴县中医院住院部11楼,患者林先生最大的感受就是终于告别了挤在窗口办理出院的年代。准备办理出院时,医护人员告诉他,只要手机开通支付宝、微信等扫描支付功能,就可通过病区内的自助机结算,发票自助打印,无需在窗口排队。

在健全中药药事管理质控体系方面,《通知》要求,省级中医药主管部门要确定具备一定条件的三级中医医院,建立省级中药药事管理质量控制中心。中药药事管理质控中心应认真研究制订中药药事管理相关质控标准、工作规范、技术流程等,组织开展中药饮片质量管理(包括验收、调剂、煎煮等)、中药合理应用等质控工作。

  “随着医共体的全面铺开,只要患者在医共体成员单位看病治疗,都可以享受转诊平台预约、信息共享。”长兴县中医院院长胡国强告诉经济日报记者,这为老百姓看中医提供了极大的便利。

《通知》提出,将持续推进并加强中医医联体建设,开展高水平中医医师团队下基层等推动优质中医资源下沉基层的措施,并对加强完善后勤等服务提出要求。

  医共体建设如火如荼,“便民就医导航”平台也在8月20日正式上线,涉及所有的中医类医疗机构,覆盖了31个省份和392个国家临床重点专科、1818个名老中医药专家以及2352个重点专科优势病种的数据信息。

为确保改善措施取得实效,《通知》明确,要切实加强组织领导,各级各类中医医院,特别是省级及以上中医医院一把手要亲自负责,确保在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,对群众反映强烈问题进行全面排查,以实施上述主要措施为重点推出一批方便群众、改善服务的具体措施,并对先进典型不断发掘、树立和推广。

  据悉,在全国96家省级及以上中医医院中,已完成“一站式服务”建设的有76家医院,占比79.2%;可提供3种以上预约方式有92家医院,占比95.8%。全国31个省级中医药主管部门均已成立中药药事管理质量控制中心,部分地区已经开始组建地市级中药药事管理质控中心,开展区域内中药药事质控工作。

通知全文及附件请扫描下方二维码查看

把服务改进群众心坎里

本报评论员 黄蓓

国家中医药管理局办公室近日印发的《关于方便群众看中医进一步改善中医医院服务的通知》,针对群众看中医的难点、痛点、堵点提出明确举措,方便群众看中医,让百姓放心吃中药。

扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要坚持问题导向。国家中医药管理局明确要求在主题教育期间,集中力量在方便群众看中医、让百姓放心吃中药等方面推出2~3项成效明显的举措,主动担当作为,践行初心和使命。这一做法的背后,体现的是以人民为中心的发展思想和为民谋利、为民尽责的赤子之心。

开放更多预约挂号渠道、推广“一站式”服务、建立健全中药药事管理质控体系……《通知》所列举措,指向的皆是群众关注度高、期待改善迫切的中医医疗服务问题。《通知》明确要求中医医院一把手要亲自抓,在主题教育期间对群众反映强烈的问题进行全面排查。压实压紧工作责任,彰显了国家中医药管理局推动此项工作的决心与魄力。

推动改善措施落实落地落细,需要中医药系统以刀刃向内的自我革命精神,把服务改进群众心坎里。一方面,各级中医药管理部门和中医医疗机构应切实运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,在规定的时间节点内,加紧落实《通知》列举的各项举措,发现问题立行立改,并巩固整改成效;另一方面,中医药从业人员也应怀着责任心、同理心,把患者健康放在首位,充分运用智慧、经验、心血,本着为人民服务的初心,去做出一个又一个细节改进。

期待这一系列举措的落地,让更多百姓更方便地享受中医药服务,吃上放心中药,提升看中医的获得感和满意度。也期待这一政策能带来连锁效应,催生中医药行业更多惠民改革成果的落地。

​来源:中国中医药报官方号

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